2007年廣州日報的一篇《廣州黑人“部落”全記錄》報道里面寫到：據(jù)廣州社科院城市管理研究所所長黃石鼎透露，目前在廣州常?。?個月以上）的外國人數(shù)已達5萬，其中可統(tǒng)計的非洲人就有2萬多。但這個數(shù)據(jù)顯然不包括數(shù)量不詳?shù)碾[居群落。

而更官方的數(shù)據(jù)是廣州市公安局2014年的統(tǒng)計數(shù)字：當年1至8月，經(jīng)廣州出入境的非裔人士共37萬人，在廣州常住登記約1.5萬人。

傳說中的30多萬非洲人，大概是斷章取義了出入境的數(shù)據(jù)，將2014年廣州口岸的非洲人出入境43萬“人次”換成43萬人。

他們很多是“倒爺”角色，這群人的簽證時間較短，一般為三到六個月，所以流動性很大，出入境數(shù)據(jù)的“人次”數(shù)量較大是正常的。

因此，這些非裔的身份時常在“合法”和“非法”之間轉換。當簽證過期后，有些非裔通過繳納學費獲得學生簽證，得以繼續(xù)長時間地合法地留在廣州；有些則通過攢夠遣返費用，回到自己國家再重新申請護照和簽證，然后合法回到中國。

▲圖源重慶青年報

但隨著中國對外籍人士管控上的加強，想要利用這類型獲得合法資格的難度越來越高，種種原因下，數(shù)據(jù)時時刻刻都在變化，幾乎不可能得到確切的、穩(wěn)定的數(shù)值。

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為什么大眾對這次新聞，對“廣州黑人”反應如此之大？

首先是非洲籍人員來穗的檢疫政策上存在漏洞。

一開始，非洲國家新冠病例確診數(shù)量不多，并不是重點地區(qū)（高風險國家），防疫部門關注的主要方向是歐洲、北美等地，非洲籍人士抵穗允許居家隔離。

3月21日-3月27日：

當發(fā)現(xiàn)廣州的第一例非洲確診案例的病人是3月15日入境，政府各部門才下令堵上這個漏洞，所以直到3月27日6時起，才有了不分地區(qū)所有的外籍人員抵穗后都要集中隔離檢疫的要求。

因此，當人們看到通告里提及的“多次到美食店里就餐”就頭皮發(fā)麻。此前的政策漏洞仿佛埋下了一個計時炸彈。

其次是，在處理隔離檢疫的問題上，不少網(wǎng)友都指出了很多內(nèi)外有別的管理情況。

同樣是居家隔離，為什么湖北籍的同胞就被居委、志愿者死死地盯著，而這些居家隔離的非洲籍人士卻可以大搖大擺地、往返多次地出門就餐呢？

▲圖源水印

▲被網(wǎng)友拍攝到有黑人移開路障避過檢測點

再者，在廣州究竟有多少“三非”人員（非法入境、非法居留、非法就業(yè)）都未搞清楚，又如何談及管理呢？缺乏管理，會不會又會成為疫情再次爆發(fā)的隱患呢？

有網(wǎng)友說，越秀區(qū)公布的人數(shù)和人們實際觀察的人數(shù)不符更讓人憂慮了。其人數(shù)差距之大，恰巧說明了有很多不可控的“三非”人員存在。

廣州社科院城市管理研究所所長黃石鼎表示，對黑人管理的難度超過了很多人的想象。

不僅存在管理機構信息溝通不良的情況，導致很多黑人“一入境后就消失了”。而且不少黑人對中國涉外管理法律一無所知，根本不知道到居留地24小時內(nèi)要到轄區(qū)派出所登記。

▲礦泉街? ?圖源界面新聞，攝影：羅盈盈

更極端的，一直都有非洲籍人士為了留在廣東，一出機場就撕毀護照的案例。撕毀了護照，問不出來自哪里就難以遣返回去，這部分人便留下來了。

因此，近期疫情管控漏洞和長期積壓下來的“三非”人員問題，在這一刻爆發(fā)了。

大眾除了因為疫情下對黑人（非裔）有可能成為新的爆發(fā)點而抗拒黑人外，還有長期以來對他們的負面印象。

除了因為體型和文化差異造成的隔閡之外，也經(jīng)常傳出一些非洲黑人在廣州素質表現(xiàn)欠佳的現(xiàn)象，比如在公車上嗑瓜子、非禮女學生、街邊大聲喧嘩、醉酒鬧事等等，甚至出現(xiàn)過集體圍攻執(zhí)法人員的事件。

▲圖源微博

特別是一名確診新冠肺炎的47歲尼日利亞籍男子，其表現(xiàn)就更加惡劣。根據(jù)可信消息指，該名男子有吸毒前科，對于疾控人員對其行蹤的調(diào)查十分不配合，多以忘記了、刪掉了微信支付信息為理由敷衍，在廣州市第八人民醫(yī)院接受檢測是更是懷疑是毒癮發(fā)作，因此推倒、毆打、撕咬女護士，引發(fā)全國人民的憤怒。

▲圖源水印

長期的負面印象累積和近期的惡劣事件出現(xiàn)，最終讓許多廣州人引發(fā)了對這個族群的嚴重不滿。

的確，有部分非洲籍黑人文化素質不高、法律意識淡薄，而地方有關部門因為擔心釀成外交事件以及影響一帶一路的國策，對于外籍人士的照顧也客觀上造成了國人內(nèi)外有別的印象。

但我們認為，不好的制度應該改，不好的標簽不應該有。全世界無論哪個國家哪個地區(qū)哪個族群，都總有善良也總有惡行。

因此，我們更應該關注人的行為，而不是人的種族。

▲在探熱的非洲留學生志愿者，圖源南方都市報

歷史上，華人在國外常遭歧視，我們完全能夠理解被誤會、被歧視的滋味。正如古訓“己所不欲勿施于人”，若我們在外國時不希望受到怎樣的待遇，那么我們也也不應該將類似的待遇給予在華的外國人。

同樣地，地方有關方面，無論對待本國人還是外國人，都應該按照國際法和國內(nèi)法，依法管治，一碗水端平。對于拒絕執(zhí)行防疫措施乃至本地法律的外國人，就應該嚴格依法處理，并強制遣返后拒絕入境。

▲圖源網(wǎng)絡

自古以來，廣州就是中國對外貿(mào)易的重要中心，唐代的廣州還聚居了大量外國海商，而光塔寺、波羅廟就源于此。只要中國仍在改革開放，只要廣州仍是對外貿(mào)易的中心，那么在廣州的外國人就只多不少，而這也正是廣州逐漸作為一個國家大都市被世界認可的標志。

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希望經(jīng)過此事，無論是誰都能更設身處地、務實地處理好在穗外國人的問題。

各位自己友，

你們對“廣州黑人”有什么看法？

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