上周，越秀區(qū)、白云區(qū)因接連的新增輸入和關(guān)聯(lián)本地病例而被調(diào)至新型冠狀病毒肺炎傳播的中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。與此同時(shí)，越秀區(qū)的瑤臺(tái)和白云區(qū)的三元里在眾多微信群中傳出因疫情而封閉的消息。

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

盡管最后最后被證實(shí)信息不實(shí)，但卻引發(fā)大家對(duì)于聚焦在該兩處地方的非洲人群落的關(guān)注，“廣州三元里”這一關(guān)鍵詞曾一度沖上微博的熱搜。

▲圖源水印

在廣州市衛(wèi)健委的通布中：“在越秀區(qū)礦泉街的入境人員中檢測(cè)出5例確診病例，均為非洲尼日利亞籍，皆為集中醫(yī)學(xué)觀察期間篩查發(fā)現(xiàn)。而5例確診病例中，有4人曾在短時(shí)間內(nèi)多次到越秀區(qū)礦泉街美妙美食店（Emma Food）用餐。”

與此同時(shí)，有些自媒體開始發(fā)布聳人聽聞的文章，例如“廣州黑人暴雷！兩個(gè)孩子被傳染，六大謎團(tuán)待揭開”一文就流傳甚廣。

雖說文章有夸張不實(shí)的部分，但全國(guó)人民——特別是廣州市民對(duì)于在廣州的非洲籍人士管理問題上的擔(dān)憂并非杞人憂天。

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在廣州的非洲籍人士多，這幾乎全國(guó)人民都認(rèn)定的事情。但具體有多少非洲籍人士，這個(gè)就有很多爭(zhēng)議。之前就有不同的媒體報(bào)道版本，分別指在廣州的黑人有50萬、30萬等。

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

但在此次衛(wèi)健委通報(bào)指，經(jīng)全面摸查，越秀區(qū)區(qū)散居外國(guó)人總計(jì)3462人，排名前五的是：美國(guó)350人，馬里308人，尼日尼亞227人，加拿大208人，澳大利亞200人。

但這個(gè)數(shù)字在微博上廣網(wǎng)友受質(zhì)疑，與大家的日常生活感知存在巨大的沖突，不少網(wǎng)友表示：“這是登記在冊(cè)的合法居留的非洲人數(shù)量吧？那些三非人員呢？”

中山大學(xué)教授李志剛就曾撰文表示：“有關(guān)廣州黑人這個(gè)精確的數(shù)據(jù)幾乎是不可能得到的?！?/strong>他認(rèn)為首先是對(duì)“廣州黑人”的界定不明，如黑皮膚的就是非洲人？另外政府對(duì)外國(guó)人的管理方式復(fù)雜，機(jī)構(gòu)間信息溝通不良，故對(duì)廣州的（或是全中國(guó)的）非洲人的數(shù)量統(tǒng)計(jì)也不是準(zhǔn)確的。

他們很多是“倒?fàn)敗苯巧?strong style="box-sizing: border-box;">這群人的簽證時(shí)間較短，一般為三到六個(gè)月，所以流動(dòng)性很大，出入境數(shù)據(jù)的“人次”數(shù)量較大是正常的。

因此，這些非裔的身份時(shí)常在“合法”和“非法”之間轉(zhuǎn)換。當(dāng)簽證過期后，有些非裔通過繳納學(xué)費(fèi)獲得學(xué)生簽證，得以繼續(xù)長(zhǎng)時(shí)間地合法地留在廣州；有些則通過攢夠遣返費(fèi)用，回到自己國(guó)家再重新申請(qǐng)護(hù)照和簽證，然后合法回到中國(guó)。

▲圖源重慶青年報(bào)

但隨著中國(guó)對(duì)外籍人士管控上的加強(qiáng)，想要利用這類型獲得合法資格的難度越來越高，種種原因下，數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)刻刻都在變化，幾乎不可能得到確切的、穩(wěn)定的數(shù)值。

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為什么大眾對(duì)這次新聞，對(duì)“廣州黑人”反應(yīng)如此之大？

首先是非洲籍人員來穗的檢疫政策上存在漏洞。

一開始，非洲國(guó)家新冠病例確診數(shù)量不多，并不是重點(diǎn)地區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家），防疫部門關(guān)注的主要方向是歐洲、北美等地，非洲籍人士抵穗允許居家隔離。

3月21日-3月27日：

當(dāng)發(fā)現(xiàn)廣州的第一例非洲確診案例的病人是3月15日入境，政府各部門才下令堵上這個(gè)漏洞，所以直到3月27日6時(shí)起，才有了不分地區(qū)所有的外籍人員抵穗后都要集中隔離檢疫的要求。

因此，當(dāng)人們看到通告里提及的“多次到美食店里就餐”就頭皮發(fā)麻。此前的政策漏洞仿佛埋下了一個(gè)計(jì)時(shí)炸彈。

其次是，在處理隔離檢疫的問題上，不少網(wǎng)友都指出了很多內(nèi)外有別的管理情況。

同樣是居家隔離，為什么湖北籍的同胞就被居委、志愿者死死地盯著，而這些居家隔離的非洲籍人士卻可以大搖大擺地、往返多次地出門就餐呢？

▲圖源水印

▲被網(wǎng)友拍攝到有黑人移開路障避過檢測(cè)點(diǎn)

再者，在廣州究竟有多少“三非”人員（非法入境、非法居留、非法就業(yè)）都未搞清楚，又如何談及管理呢？缺乏管理，會(huì)不會(huì)又會(huì)成為疫情再次爆發(fā)的隱患呢？

有網(wǎng)友說，越秀區(qū)公布的人數(shù)和人們實(shí)際觀察的人數(shù)不符更讓人憂慮了。其人數(shù)差距之大，恰巧說明了有很多不可控的“三非”人員存在。

廣州社科院城市管理研究所所長(zhǎng)黃石鼎表示，對(duì)黑人管理的難度超過了很多人的想象。

不僅存在管理機(jī)構(gòu)信息溝通不良的情況，導(dǎo)致很多黑人“一入境后就消失了”。而且不少黑人對(duì)中國(guó)涉外管理法律一無所知，根本不知道到居留地24小時(shí)內(nèi)要到轄區(qū)派出所登記。

▲礦泉街? ?圖源界面新聞，攝影：羅盈盈

更極端的，一直都有非洲籍人士為了留在廣東，一出機(jī)場(chǎng)就撕毀護(hù)照的案例。撕毀了護(hù)照，問不出來自哪里就難以遣返回去，這部分人便留下來了。

因此，近期疫情管控漏洞和長(zhǎng)期積壓下來的“三非”人員問題，在這一刻爆發(fā)了。

大眾除了因?yàn)橐咔橄聦?duì)黑人（非裔）有可能成為新的爆發(fā)點(diǎn)而抗拒黑人外，還有長(zhǎng)期以來對(duì)他們的負(fù)面印象。

除了因?yàn)轶w型和文化差異造成的隔閡之外，也經(jīng)常傳出一些非洲黑人在廣州素質(zhì)表現(xiàn)欠佳的現(xiàn)象，比如在公車上嗑瓜子、非禮女學(xué)生、街邊大聲喧嘩、醉酒鬧事等等，甚至出現(xiàn)過集體圍攻執(zhí)法人員的事件。

▲圖源微博

特別是一名確診新冠肺炎的47歲尼日利亞籍男子，其表現(xiàn)就更加惡劣。根據(jù)可信消息指，該名男子有吸毒前科，對(duì)于疾控人員對(duì)其行蹤的調(diào)查十分不配合，多以忘記了、刪掉了微信支付信息為理由敷衍，在廣州市第八人民醫(yī)院接受檢測(cè)是更是懷疑是毒癮發(fā)作，因此推倒、毆打、撕咬女護(hù)士，引發(fā)全國(guó)人民的憤怒。

▲圖源水印

長(zhǎng)期的負(fù)面印象累積和近期的惡劣事件出現(xiàn)，最終讓許多廣州人引發(fā)了對(duì)這個(gè)族群的嚴(yán)重不滿。

的確，有部分非洲籍黑人文化素質(zhì)不高、法律意識(shí)淡薄，而地方有關(guān)部門因?yàn)閾?dān)心釀成外交事件以及影響一帶一路的國(guó)策，對(duì)于外籍人士的照顧也客觀上造成了國(guó)人內(nèi)外有別的印象。

但我們認(rèn)為，不好的制度應(yīng)該改，不好的標(biāo)簽不應(yīng)該有。全世界無論哪個(gè)國(guó)家哪個(gè)地區(qū)哪個(gè)族群，都總有善良也總有惡行。

因此，我們更應(yīng)該關(guān)注人的行為，而不是人的種族。

▲在探熱的非洲留學(xué)生志愿者，圖源南方都市報(bào)

歷史上，華人在國(guó)外常遭歧視，我們完全能夠理解被誤會(huì)、被歧視的滋味。正如古訓(xùn)“己所不欲勿施于人”，若我們?cè)谕鈬?guó)時(shí)不希望受到怎樣的待遇，那么我們也也不應(yīng)該將類似的待遇給予在華的外國(guó)人。

同樣地，地方有關(guān)方面，無論對(duì)待本國(guó)人還是外國(guó)人，都應(yīng)該按照國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法，依法管治，一碗水端平。對(duì)于拒絕執(zhí)行防疫措施乃至本地法律的外國(guó)人，就應(yīng)該嚴(yán)格依法處理，并強(qiáng)制遣返后拒絕入境。

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

自古以來，廣州就是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要中心，唐代的廣州還聚居了大量外國(guó)海商，而光塔寺、波羅廟就源于此。只要中國(guó)仍在改革開放，只要廣州仍是對(duì)外貿(mào)易的中心，那么在廣州的外國(guó)人就只多不少，而這也正是廣州逐漸作為一個(gè)國(guó)家大都市被世界認(rèn)可的標(biāo)志。

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希望經(jīng)過此事，無論是誰都能更設(shè)身處地、務(wù)實(shí)地處理好在穗外國(guó)人的問題。

各位自己友，

你們對(duì)“廣州黑人”有什么看法？

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