擁有廣深港三座全球城市的粵港澳大灣區(qū)，三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和三城的經(jīng)濟(jì)賽跑一樣精彩。?

近日，剛剛過(guò)完40歲生日的深圳，收到來(lái)自交通運(yùn)輸部的“大禮包”：支持深圳高品質(zhì)創(chuàng)新型國(guó)際航空樞紐建設(shè)，將在深圳探索設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心。深圳的國(guó)際航空樞紐夢(mèng)，有了最為給力的支撐。

而在僅僅130公里外的廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)史上規(guī)模最大的一次改擴(kuò)建工程也即將在9月底開(kāi)工，建成后，白云機(jī)場(chǎng)規(guī)模將超越香港機(jī)場(chǎng)。

另一邊廂，經(jīng)歷社會(huì)動(dòng)蕩和疫情，香港機(jī)場(chǎng)受到前所未有的沖擊。2019年香港機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量被廣州超越，第三跑道建設(shè)也可能落后于后發(fā)的深圳，大灣區(qū)國(guó)際航空樞紐C位不穩(wěn)。

三大“國(guó)際航空樞紐”機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)暗流涌現(xiàn)，未來(lái)，誰(shuí)能成為大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群的“帶頭大哥”？

進(jìn)擊的深圳

2016年1月28日，南航執(zhí)飛的CZ3071航班滿載250多名旅客順利飛抵澳大利亞悉尼國(guó)際機(jī)場(chǎng)，深圳終于有了首條直通大洋洲的國(guó)際航線。

在此之前，名為“國(guó)際機(jī)場(chǎng)”的深圳機(jī)場(chǎng)，其實(shí)并沒(méi)有多少?lài)?guó)際色彩：運(yùn)營(yíng)國(guó)際客運(yùn)航線只有13條，而且通達(dá)的城市大部分為亞洲城市。

一直以來(lái)，深圳的市民想直飛國(guó)際，首選香港，其次廣州。

在深圳GDP快速趕超廣州、香港的進(jìn)程中，深圳機(jī)場(chǎng)的地位、航線數(shù)量尤其是國(guó)際航線數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于另外兩個(gè)城市。

由于三座城市的發(fā)展歷史、城市定位，也由于距離過(guò)近的原因，廣深港三大機(jī)場(chǎng)的定位也有明顯區(qū)別。作為“小弟”的深圳機(jī)場(chǎng)，很長(zhǎng)時(shí)間的定位都是干線機(jī)場(chǎng)，甚至不是區(qū)域樞紐。

深圳當(dāng)然不甘心。全國(guó)兩會(huì)上，深圳的人大代表就說(shuō)：“深圳機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的干線機(jī)場(chǎng)定位與深圳的國(guó)際化高速發(fā)展極不匹配！”

圖來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

兩萬(wàn)億元GDP總量的深圳坐擁2000多萬(wàn)管理人口，進(jìn)出口總額全國(guó)第一，世界500強(qiáng)等大量布局全球的企業(yè)云集，存在大量跨國(guó)商務(wù)、旅游等旅行需求。

對(duì)于時(shí)間就是金錢(qián)的商人來(lái)講，跑到香港或廣州去坐飛機(jī)，雖然已經(jīng)足夠方便，但還是不夠快。

強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和客觀存在的市場(chǎng)需求，正是深圳建設(shè)“國(guó)際航空樞紐”的底氣所在。

2016年，時(shí)機(jī)來(lái)了。深圳機(jī)場(chǎng)的定位由“干線機(jī)場(chǎng)”升級(jí)為“國(guó)際航空樞紐”，深圳的國(guó)際航線拓展進(jìn)一步加速。

2016至2018年，深圳機(jī)場(chǎng)連續(xù)三年新開(kāi)國(guó)際客運(yùn)航線數(shù)量均在10條以上：沖出亞洲，先后開(kāi)通到悉尼、洛杉磯、法蘭克福、西雅圖和奧克蘭五個(gè)城市的航線……

為了鼓勵(lì)航企開(kāi)拓國(guó)際航線，“不差錢(qián)”的深圳專(zhuān)門(mén)成立了洲際航線工作小組，“砸錢(qián)”補(bǔ)貼，提高它們的積極性。

圖來(lái)源@深圳機(jī)場(chǎng)

截至2019年，深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際客運(yùn)通航城市突破50個(gè)，洲際航線突破20條；年國(guó)際客流首次突破500萬(wàn)人次。

但對(duì)深圳機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這還只是邁出了第一步。

2019年，深圳被確立為“中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”，戰(zhàn)略定位再次升格，目標(biāo)成為“全球標(biāo)桿城市”。按照張五常的說(shuō)法，深圳未來(lái)會(huì)成為“整個(gè)地球的經(jīng)濟(jì)中心”。

與“全球標(biāo)桿城市”、“地球的經(jīng)濟(jì)中心”這些愿景相匹配，深圳也在積極爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)能級(jí)和定位的提升。

去年，深圳成為全國(guó)首批也是大灣區(qū)唯一一個(gè)“交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”。就在最近，剛剛過(guò)完40歲生日的深圳收到了交通部對(duì)于試點(diǎn)方案的批復(fù)——也就是媒體口中的“大禮包”，其中最引人注目的就是“打造高品質(zhì)創(chuàng)新型國(guó)際航空樞紐”。

根據(jù)方案，開(kāi)辟?lài)?guó)際航線所需的國(guó)際航權(quán)方面，將向深圳傾斜：同時(shí)，還要探索在深圳設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心；以及，實(shí)施24小時(shí)直接過(guò)境旅客和直接往返機(jī)組免辦邊檢手續(xù)政策……目標(biāo)是，用3到5年時(shí)間，讓深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線數(shù)量要超過(guò)100條。

這意味著，接下來(lái)深圳將在開(kāi)拓國(guó)際航線上，繼續(xù)一路狂奔。

每一條都是實(shí)實(shí)在在的大利好。媒體評(píng)價(jià)，深圳懷惴多年的夙愿終于有了最為給力的支持。

除了部委支持，深圳自身也在積極擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施：深圳機(jī)場(chǎng)第三跑道已經(jīng)在今年開(kāi)工；去年開(kāi)工的航站樓衛(wèi)星廳也預(yù)計(jì)在明年投入使用……

深圳成為真正的“國(guó)際航空樞紐”，似乎指日可待。

廣州國(guó)際航空樞紐不是夢(mèng)

年輕的深圳狂飆突進(jìn)，“老大哥”廣州則是沉穩(wěn)而積極。

相比深圳，“千年商都”廣州對(duì)外交往歷史悠久，無(wú)論是“中國(guó)第一展”廣交會(huì)，還是日常的商貿(mào)往來(lái)，每年吸引大量國(guó)際旅客；眾多領(lǐng)事館、跨國(guó)公司聚集于廣州，對(duì)外政治、商務(wù)、文化國(guó)際交流頻繁；同時(shí)，作為華南“綜合性門(mén)戶城市”，廣州還輻射整個(gè)華南。

因此，廣州白云機(jī)場(chǎng)從一開(kāi)始的定位就是與北京、上海并列的“復(fù)合型國(guó)際航空樞紐”，也擁有眾多國(guó)際航線。

先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的廣州并未松懈，而是乘著國(guó)家出境游政策、簽證政策逐步放開(kāi)的東風(fēng)，快速拓展國(guó)際航線數(shù)量。

從2004年新白云機(jī)場(chǎng)正式啟用之后的10年里，白云機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線激增了4倍。

2015年，廣州把“打造國(guó)際航空樞紐”作為樞紐城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度。2018年，世界航線發(fā)展大會(huì)在廣州舉行……在廣州市的大力推動(dòng)下，白云機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線，尤其是此前比較薄弱的歐洲、北美的航線得以補(bǔ)強(qiáng)。

相比于深圳“揠苗助長(zhǎng)”式的砸錢(qián)補(bǔ)貼，廣州則更多是航企主動(dòng)開(kāi)拓，主動(dòng)布局。

來(lái)到2019年，白云機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)已覆蓋國(guó)際及地區(qū)航點(diǎn)超過(guò)90個(gè)，有近80家中外航空公司在此運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際及地區(qū)旅客吞吐量超1850萬(wàn)人次。

去年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，給廣州布置了全面提升綜合交通樞紐功能的任務(wù)。在大灣區(qū)建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的目標(biāo)下，雖然表述上把深圳和廣州并列——提升廣州和深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，但實(shí)際上兩個(gè)機(jī)場(chǎng)提升的層次不太一樣。

相比于深圳更多是要把“國(guó)際航空樞紐”中的“國(guó)際”兩個(gè)字坐實(shí)，廣州則更在意“國(guó)際航空樞紐”能級(jí)、影響力的全面提升：不單停留在直達(dá)航班，還要吸納中轉(zhuǎn)航班；不單是要爭(zhēng)客運(yùn)，還有貨運(yùn)；不僅是發(fā)展航運(yùn)業(yè)，還要發(fā)展航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

換句話說(shuō)，如果說(shuō)深圳在追趕廣州的話，那廣州對(duì)標(biāo)的則是上海、香港。

和深圳類(lèi)似，廣州機(jī)場(chǎng)也在積極提升硬件水平。就在這個(gè)月底，廣州白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程就要開(kāi)工。

擴(kuò)建完成后，白云機(jī)場(chǎng)將擁有五條跑道同時(shí)運(yùn)行，成為中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)跑道最多的機(jī)場(chǎng)。同時(shí)T3航站樓建成后，白云機(jī)場(chǎng)也將成為中國(guó)民航航站樓建筑面積最大的機(jī)場(chǎng)。在整體規(guī)模上，完成對(duì)香港的超越。

機(jī)場(chǎng)與高鐵、城際軌道交通的銜接跟不上，一直是廣州的“痛點(diǎn)”。這種情況也有望在將來(lái)得到扭轉(zhuǎn)，穗莞深城際、廣佛環(huán)城際等軌道交通進(jìn)展不斷，將打通白云機(jī)場(chǎng)與廣州南站兩大關(guān)節(jié)，屆時(shí)廣州南站到白云機(jī)場(chǎng)僅需半個(gè)鐘。

得到“五龍聚首”的廣州南站加持，“空鐵聯(lián)運(yùn)”讓白云機(jī)場(chǎng)不僅可以輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)珠三角區(qū)域的市場(chǎng)覆蓋，還加強(qiáng)了在整個(gè)華南地區(qū)的輻射力，吸引更多國(guó)內(nèi)外旅客。

香港機(jī)場(chǎng)力?！敖匚弧?/strong>