摘要:維護公共交通安全,安檢是必要之策嗎?
11月25日,廣州正當(dāng)疫情嚴(yán)峻之際,許多家長的微信群中又傳出一則令人不安的信息:在地鐵一號線內(nèi),有一名13歲男孩被“不明液體”滑倒,隨后衣服被腐蝕,身體出現(xiàn)大面積灼傷,被送院救治,需要做植皮手術(shù)。
▲衣服被“不明液體”腐蝕,圖源網(wǎng)絡(luò)
隨后好幾天,不少廣州人坐地鐵時都變得更加警惕。直至11月29日,廣州警方通報了消息,指男子李某隨身攜帶100毫升的強酸性溶液進站,在乘車過程中意外泄漏至車廂地板而引發(fā)事故。目前廣州地鐵發(fā)布了道歉聲明,并表示男孩的手術(shù)已順利完成。
除了心疼這個男孩的遭遇,不少市民也提出了質(zhì)疑:每次進地鐵都要安檢,那硫酸是怎么帶進車廂的呢?
01
安檢為何檢不出硫酸?
根據(jù)廣州市公安局和廣州市交通局發(fā)布的《關(guān)于加強城市軌道交通乘客運輸安全檢查的通告》(2021年)規(guī)定,乘客是嚴(yán)禁攜帶槍支彈藥、管制器具、易燃易爆以及放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進入軌道交通車站。
而在附件中也列明鹽酸、硫酸、硝酸等屬于腐蝕性物品。所以,嫌疑人所帶的液體屬于違禁品,不應(yīng)該進入地鐵。
實際上,對液體的查驗,地鐵安檢也早已有規(guī)定。安檢點的值機員要在5秒內(nèi)辨識禁、限帶品,發(fā)現(xiàn)后需及時采取有效措施,提示手檢崗開包檢查。
如果包內(nèi)有液體,需要用液體檢測儀進行檢測,用機器去判斷液體是否危險。而最簡單的方法就是生物檢測的“水檢”,讓乘客自己喝一口水,就知道液體有沒有問題。
而這次事件中,安檢人員實在難辭其咎,在安檢時未察覺到乘客蒙混過關(guān)攜帶液體入站,已經(jīng)為悲劇埋下伏筆。
但令人存疑的是,當(dāng)時仍處于疫情交通管制之下,不少的站點已經(jīng)停止對外服務(wù),人流量大幅減少,就事發(fā)當(dāng)日的客流量為272.6萬人次,遠低于日均客流量(776.43萬人次)。
既然安檢員工作量已經(jīng)減輕不少,那為什么還會發(fā)生這種情況呢?
02
疫情防控影響了安檢?
一般來說,每個地鐵站的進站口都會配備兩個安檢人員,其中一個負責(zé)手持金屬探測儀,掃描乘客攜帶的背囊、手袋等。
自疫情爆發(fā)以來,安檢員就多了不少“額外”的工作。尤其是2022年9月之后,廣州地鐵逐步推行掃碼進站,進站處便需要多分配一到兩個的安檢員查驗場所碼和測溫。
不僅如此,部分地鐵工作人員因為處在疫情管控區(qū)無法上班,導(dǎo)致人員調(diào)配不到位。就如在11月23日,不少市民反映地鐵行車間隔變長,便是因為地鐵司機調(diào)度不過來造成的。
有人猜測,疫情防控措施加強后,導(dǎo)致了安檢的質(zhì)量和速度下降。
03
地鐵安檢是何時開始?
據(jù)了解,廣州地鐵安檢源于2010年的亞運會期間,當(dāng)時為了維護地鐵空間的公共安全,防止恐怖活動襲擊,從而采取“人檢”、“機檢”、“犬檢”全方位安檢模式,對乘客攜帶的物品進行查驗。
亞運會之后,廣州地鐵也就隨之取消了安檢。
但從2015年開始,廣州重啟地鐵安檢,不接受安檢的市民不可進站。當(dāng)時消息一出,就引起不少市民爭議,一部分市民認為地鐵安檢耽誤時間,降低了出行效率,也有部分市民認為,加強安檢是為了市民安全著想,無可厚非。
2016年,廣州政府通過《廣州市人民政府關(guān)于加強城市軌道交通乘客運輸安全檢查的通告》,這讓地鐵安檢常態(tài)化最終落地。
此后,廣州地鐵的安檢越來越嚴(yán)格和精細。2017年10月,各個地鐵站都要執(zhí)行“人走安檢門、物過安檢機”的原則來實施安檢,如今也出現(xiàn)了“刷臉”進站,用AI集中判圖系統(tǒng)來識別危險品等新措施……
盡管地鐵安檢設(shè)備和措施在不斷升級,但落實時卻亂象迭生。
首先是安檢員漏檢現(xiàn)象時有發(fā)生。有不少網(wǎng)友投訴,安檢員在工作的時候閑聊,對于乘客帶包不安檢不理不顧,大小包過安檢標(biāo)準(zhǔn)不一致……
其次就是安檢員職業(yè)素養(yǎng)參差不齊的問題。2019年12月,一名安檢員在車廂用手機偷拍女乘客裙底;2021年5月,有網(wǎng)友稱廣州地鐵安檢員在上班期間,將X光掃描器顯示的乘客隱私物品發(fā)到聊天群吐槽。
據(jù)了解,廣州地鐵的安檢員,并不是地鐵的直屬員工,大部分都是由外包公司招募進來的,招聘與入職門檻較低。
曾經(jīng)做過安檢員的網(wǎng)友透露,安檢員上崗前一般會去基地進行“半軍事化”訓(xùn)練,所謂的培訓(xùn)就是簡單教檢測儀器如何使用,背五六句話,但實際安檢時根本用不上,或者發(fā)些理論文件,背答案,通過考試就可以上崗。
粗糙的入職培訓(xùn)一定程度上導(dǎo)致廣州地鐵安檢亂象頻出,關(guān)于安檢的爭議也越來越多……
04
外國坐地鐵需要安檢嗎?
據(jù)不完全統(tǒng)計,中國是為數(shù)不多實行地鐵安檢的國家。像倫敦、紐約和日本等地鐵發(fā)達國家的城市,乘坐地鐵都不需要入站檢。
紐約地鐵在9·11事件之后曾加強監(jiān)控。同時,紐約大都會交通局會在地鐵站和車廂里,會通過循環(huán)廣播和大量張貼告示,提醒乘客發(fā)現(xiàn)任何可疑物品后立即報警,但進入地鐵卻無需經(jīng)過安檢關(guān)卡。
1995年的日本東京地鐵,曾經(jīng)發(fā)生震驚世界的奧姆真理教成員施放巴林毒氣事件,造成13人死亡,6300人受傷。而在2015年,日本新干線上也曾發(fā)生過一名70歲男性乘客突然在車廂內(nèi)澆油自焚事件。
雖然事發(fā)之后,有政府官員提議實施安檢,但最后只采取了在列車內(nèi)常設(shè)監(jiān)視攝像機、強化火災(zāi)救援設(shè)備等措施,并沒有在入口設(shè)置安檢。
2017年內(nèi),英國曾遭遇五次恐怖襲擊,倫敦警察廳便派出超過2500名警察在交通站點巡邏,同時安裝大量的監(jiān)控攝像頭。
為什么這些城市不設(shè)立安檢呢?這是國外地鐵運營公司權(quán)衡各方利弊后的選擇。
首先安檢會對市民的出行效率造成影響。有專家統(tǒng)計,2017年,東京車站一日的進出量達到4000次,客流量高達120萬人。若實行安檢的話,一定程度上會耽擱市民乘車,造成擁堵,與一向追求效率的新干線風(fēng)格不匹配。
其次就是與恐怖襲擊的低發(fā)生率相比,安檢設(shè)施建設(shè)成本高。日本鐵道專家曾做出測算,如果要在新干線新設(shè)安檢點,一列安檢通道在一小時內(nèi)所需要的人力費、設(shè)備費、管理費和電力費,合計將近兩萬日元(按當(dāng)時匯率換算成人民幣,即1294元)。
再次是這些國家地鐵鋪設(shè)較早,大多是開放式設(shè)計,市民可以從多個入口處進入到地鐵。而且地鐵站內(nèi)面積比較小,很難增添安檢設(shè)備。
還有一個重要原因就是市民對安檢抱有抗拒的態(tài)度,更多市民不愿意被安檢耽誤時間,也不愿意接受被拉開包包等檢查,暴露個人隱私。
最重要的是,如果設(shè)置了安檢通道,那等待安檢的聚集人群同樣可能成為被恐怖襲擊的對象。
05
地鐵安檢的意義何在?
交通部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年上海、北京、廣州地鐵的日均進站量分別為547.1萬、451.4萬、418.9萬人次。在龐大的客流量下,地鐵進站安檢往往只能妥協(xié)為“查物不查人”,又出現(xiàn)大量安檢員不盡責(zé)等情況,安檢漸漸形同虛設(shè)。
與此同時,安檢很難防備有預(yù)謀的恐怖襲擊,“有心人”只要在工作人員不注意的情況下,跨過一米欄桿就可以成功入站。
正如這次李某帶入地鐵的硫酸,最后還是防不勝防。
成效較小之余,地鐵安檢還是一項高支出活動,安檢設(shè)備和人力成本高。2017年,廣州地鐵安檢服務(wù)項目招標(biāo)公告顯示,耗資約27億,采購855臺安檢設(shè)備,聘請1.22萬安檢員。
1.22萬名安檢員,按每月工資在3000元以上再加上醫(yī)保社保等福利,每年的人力成本恐怕超7個億。855臺安檢設(shè)備,每臺設(shè)備按4萬元計算,投入成本資金至少是3420萬元,這其中不包括設(shè)備的維護和更新費用。
▲安檢設(shè)備,圖源網(wǎng)絡(luò)
地鐵作為大眾交通工具,很大部分依靠財政補貼。安檢這一筆賬,一定程度給地鐵運營帶來不小的負擔(dān),最后也會落到納稅人頭上。
除此之外,安檢降低了市民的出行效率。地鐵作為一種能準(zhǔn)時準(zhǔn)點運營的公共交通工具,快捷便利是其優(yōu)勢,而安檢卻恰恰與高出行效率背道相馳。尤其是對于拿著大件行李的市民而言,每次安檢都十分費勁。
有網(wǎng)友說,連一個帶硫酸的普通人都無法阻止,那你還能指望地鐵安檢能夠阻擋蓄意謀劃的恐怖分子嗎?
確實,耗費了大量的人力物力,犧牲了市民的出行效率,但地鐵安檢如果連最基本的安全感都無法提供的話,有關(guān)部門確實要認真思考一下是否還有必要維持這項措施了。
各位自己友,
你覺得地鐵安檢有沒有設(shè)立的必要呢?
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原創(chuàng)文章,作者:瑪塔塔同學(xué),如若轉(zhuǎn)載,請注明出處:《硫酸都可以帶上地鐵,那安檢意義何在?》http://csd7.cn/neighbor/94190.html
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