由于1918年中國出現(xiàn)了兩個(gè)國會，歷史的筆墨，不得不“花開兩朵，各表一枝”。在這年的新歷元旦，南方發(fā)生了一件十分怪異的事情——上司為了訓(xùn)導(dǎo)下屬而發(fā)動政變。

自軍政府成立后，孫文與岑春煊、陸榮廷、唐繼堯等人的關(guān)系，日漸惡劣，他們都不愿意打仗，也不承認(rèn)軍政府，新任的廣東督軍莫榮新希望盡快與北洋政府和談，實(shí)現(xiàn)南北和平統(tǒng)一，孫文成立的招兵機(jī)構(gòu)，也被莫榮新手下的人搗毀了。

莫榮新

莫榮新出身綠林，外表豪爽，內(nèi)里深沉，人莫之測。在沙面洋行的買辦中，流傳著一則他的笑話，據(jù)說有一年，德國高枝洋行的總經(jīng)理求見莫榮新，推銷軍火，莫榮新很討厭洋人，但又不能不和洋人做買賣，于是他故意讓德國總經(jīng)理坐幾天冷板凳，然后在接見時(shí)說：“我因?yàn)槠ü砷L疔了，所以沒有見你?！币贿呎f一邊還脫下褲子，露出半邊屁股對洋人說：“你看看，真長疔了，沒騙你。”許多人覺得他為人粗魯，其實(shí)是一種極輕蔑的表示，在對待孫文和護(hù)法的事情上，表現(xiàn)得同樣淋漓盡致。

駐粵滇軍師長方聲濤是同盟會舊人，擔(dān)任大元帥府衛(wèi)戍總司令，他是孫文唯一可能爭取的軍隊(duì)，但在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，卻不支持孫，反而支持唐、陸。究其原因，也不奇怪，方聲濤是唐繼堯派駐廣州的，他當(dāng)然首先聽命于云南了，但一班老同盟會人卻咬牙切齒，認(rèn)為他腦后有反骨。12月17日傍晚，當(dāng)方聲濤經(jīng)過長堤時(shí)，遭預(yù)先埋伏的槍手襲擊，子彈從頸部劃過，受了重傷，卻幸未致命。

這次暗殺，由孫文身邊最得力的干部朱執(zhí)信秘密布置。事實(shí)證明，并未起到預(yù)期作用，反而令事態(tài)朝反方向加速發(fā)展。從1917年11月開始，西南各省積極醞釀成立西南聯(lián)合會議，作為與北方和談的總機(jī)關(guān)。只有孫文還在堅(jiān)持高唱“從軍行”，但曲高和寡，應(yīng)者寥寥。這令他十分窩火，自覺比梁山泊上的晁蓋還不如，一怒之下，決心發(fā)動武裝政變，用炮彈來教訓(xùn)莫榮新。

吳景濂、王正廷、張繼等議員，得到消息，無不大驚失色，紛紛登門勸阻，孫文裝病謝客。帥府參議劉德澤前來探病，孫文笑著說：“我決心要驅(qū)逐莫榮新的秘密消息，被李烈鈞、吳景濂、王正廷他們曉得了，所以他們時(shí)常前來勸解，阻我不要動作，我怕麻煩，故此裝病。你若能今晚立刻就去發(fā)難，我就立刻起來同你去，跑幾十里路毫不相干?！?/p>

果然，1月3日晚上，孫文從病榻上一躍而起，精神奕奕，率領(lǐng)海軍“同安”、“豫章”兩只炮艦，駛至中流砥柱炮臺附近（二沙島），孫文下令開炮轟擊觀音山上的督軍署。兩名艦長起初不敢答應(yīng)，孫文親自發(fā)炮，又督促炮手連發(fā)五十余炮。另有小兵艦巡江，用機(jī)關(guān)槍向長堤的江防司令部等處掃射，名為“炮教”莫榮新。

名義上，兩廣軍隊(duì)都受大元帥節(jié)制，如今大元帥竟開炮轟擊自己的部屬，這種咄咄怪事，匪夷所思。不過，莫榮新也是一個(gè)老江湖，沉得住氣，命令部屬統(tǒng)統(tǒng)關(guān)燈睡覺，不準(zhǔn)還擊，海軍其他艦只也沒有卷入政變。事后程璧光下令把“同安”、“豫章”兩艦的艦長撤職，生氣地表示：海軍南下的目的是來保護(hù)地方人民，而不是去殘害他們。1月11日，孫文邀請一百多位議員到帥府舉行茶話會，解釋政變原因和護(hù)法討逆等問題，希望緩和氣氛，爭取議員同情，但似乎收效不大。

豫章號軍艦

1月5日，莫榮新和程璧光、陳炯明、李烈鈞、方聲濤等人聯(lián)銜致電北洋政府，提出停戰(zhàn)條件，包括召集舊國會，改組內(nèi)閣，北軍退出岳陽。1月20日，岑春煊、章士釗、陸榮廷、李根源等人，建議在廣州成立西南聯(lián)合會議，宣布宗旨及辦法，犖犖大端為：

一、力求文明普及；一、力求法律生效；一、力求政治就軌；一、力求民權(quán)發(fā)展；一、力謀南北正人君子聯(lián)絡(luò)融洽，剗除共和障礙，發(fā)揮共和精神；一、力謀南北軍事之均勢，以防流弊。意即中國目前文明不普及、法律無效力、政治不上軌、民權(quán)無發(fā)展了。對于聯(lián)合會議與國會的關(guān)系，亦有相應(yīng)規(guī)定：“本會對于國會非常會議，彼此交換意見，提挈進(jìn)行?！倍P(guān)于會議議期，則規(guī)定：“本會議議期于憲法、省制制定，第二屆大總統(tǒng)、副總統(tǒng)選出后商決之?！?/p>

殺方聲濤，沒把敵對勢力打下去；炮教莫榮新，也沒讓他受教變乖。對此，孫文愈加忍無可忍，他正密鑼緊鼓組織北伐，聯(lián)合會議卻說什么“南北軍事均勢”，等同拆軍政府的臺。他對程璧光不支持他反對桂系，尤為憤怒，懷疑海軍和陸榮廷已暗中勾結(jié)。

程璧光

2月26日晚上8時(shí)30分，廣州籠罩在一片沉寂的黑暗之中。程璧光從海珠島的海軍司令部出來，在長堤碼頭突遭槍手襲擊，身中數(shù)彈，倒斃在荒涼的街頭。這是又一宗令人發(fā)指的政治暗殺案，發(fā)生在號稱“共和國家”的土地上。到底是誰殺了程璧光？當(dāng)時(shí)有兩種傳言，一說是桂系，一說是帥府。

據(jù)時(shí)任軍政府少將參軍的羅翼群回憶，暗殺行動，實(shí)由朱執(zhí)信主持，刺客蕭覺民、李漢斌，是帥府侍衛(wèi)張民達(dá)信親自選派的。程死后，胡漢民執(zhí)筆起草訃電，數(shù)易其稿。原稿中并無提及緝兇，朱執(zhí)信親自加上“現(xiàn)在嚴(yán)緝兇手”一句。

南下廣東的議員，生活本來十分悠閑，用周震鱗議員的話來描述：“一般南下議員，住在招待所，過著清閑自適的生活，自由組合，或研究書畫，或吟詩唱和，有的雇小船到花地去賞花飲酒，有的甚至到賭館去賭番攤?！?誰曾想到，1918年流年不利，諸事不宜，一波未平，一波又起。

以吳景濂為首的益友系議員，原是孫文的熱心支持者，但到了廣東才發(fā)現(xiàn)，理想與現(xiàn)實(shí)的距離，相隔著五嶺山脈。軍政府成立后，不僅政治上治絲而棼，而且違法事件，層見疊出，對于整個(gè)局勢的惡化，只能用“夫復(fù)何言”來形容，吳景濂大感懊悔。1917年10月，軍政府成立才一個(gè)月，吳景濂便提議改組軍政府了，理由是“軍政府名義未先征求西南意見，成立既難，效果尤鮮”，因此，“唯有存留軍政府名義，改組內(nèi)部”。

方聲濤遇刺、炮擊督軍署、程璧光之死，這三部曲令許多人心寒，無形中推高了改組軍政府的呼聲。王正廷一向是國民黨在國會中的中堅(jiān)分子、領(lǐng)袖人物，這時(shí)也感到改組勢在必行。程璧光遇刺三天后（3月1日），他寫信給吳景濂、林森：“改組軍政府宜從速進(jìn)行也，此舉為全體聲譽(yù)所系，對內(nèi)對外均為緊要，能即日碻定為妙?！?他以“全體聲譽(yù)”而不是以合法性、效率，或團(tuán)結(jié)等作為改組理由，意味深長，可圈可點(diǎn)。

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孫文就職大元帥時(shí)與國會議員合影

改組案醞釀多月，以程案為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，急轉(zhuǎn)直下。4月，西南一批軍政大員莫榮新、唐繼堯、伍廷芳以及國會領(lǐng)袖吳景濂等人聯(lián)銜通電，提議改大元帥制為七總裁合議制，得到非常國會中政學(xué)系與益友系議員的支持。

4月10日，由湯漪、楊永泰起草軍政府改組案，四十多名議員連署，提交非常國會討論。當(dāng)天，非常國會派了三批議員分別去征詢帥府、督署和海軍辦事處的意見。莫榮新和海軍方面，對改組鼎力支持，唯孫文極力反對。4月12日，由議長指定的21名審查員在回龍社第一招待所開審查會。還沒開始討論，褚輔成提出：“本案因時(shí)勢的要求，有認(rèn)為成立的必要。在大體上就無需討論了。”大家毫無異議。審查會草草收場。

孫文震怒不已，他邀請全體國會議員到帥府談話，嚴(yán)詞質(zhì)問：“國會事前絕未征求軍府意見，徑行提議而付審查，揆之事理，寧得為乎？且以法律為論，約法規(guī)定為元首制，今乃欲多頭制。又軍政府組織大綱明明規(guī)定：本大綱于約法效力完全恢復(fù)、國會完全行使職權(quán)時(shí)廢止。無修改之名（明）文，今日何以自解？”他斷然表示：“對于改組一事，根本反對，即于改組后有欲以為總裁者，亦決不就之。”

然而，約法中連軍政府都沒有，這個(gè)前提一失，什么元首制、多頭制的爭論，全都毫無意義了。一個(gè)無底之筐，往里面裝蘿卜還是黃瓜，有區(qū)別嗎？這樣的理由，當(dāng)然起不了什么作用。4月13日，非常國會審查會議派褚輔成、王湘、吳宗慈、盧仲琳、王葆真五人，向?qū)O文征求意見，孫文唯有斬釘截鐵表明立場：“改組事，余始終反對，以法律上萬難通融也！”

吳景濂說，在此期間，他接到的匿名恐嚇信，不下百封，“咸謂如予開會改組，皆對予大不利?！?雖然他沒有明言，恐嚇信來自何方，但聯(lián)想到方聲濤、程璧光，則不言自明。為了保障安全，國會派出四名保鏢，攜槍保護(hù)議長出入。5月4日下午2時(shí)，非常國會召開兩院非常會議討論該案。當(dāng)議員們步入會場時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)四周布滿兵警。吳景濂解釋：“改組軍政府關(guān)系西南大局，政界也深知其重要，因此派了憲兵一排、桂軍一排，并加派少數(shù)武裝警察到會維持秩序?！?/p>

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大元帥府

有民友系議員疑問：“今日開議要案，而軍警環(huán)伺，是否廣東當(dāng)局也想步段祺瑞的后塵，以武力干涉議會？”吳景濂說，這些軍警是國會請回來的，因開會前不少議員收到所謂公民團(tuán)、敢死隊(duì)的恫嚇信，說如果通過改組案，決以手槍對待，所以國會懇請莫榮新督軍以實(shí)力保護(hù)。莫督軍有保護(hù)地方治安責(zé)任，多派軍警戒備，使國會得以安然開會。

表決改組軍政府案時(shí)，在84名議員中，44人投了贊成票，16人棄權(quán)，改組軍政府案一讀通過。孫文已下決心，一旦改組案通過，就辭職走人。他派了署理內(nèi)政總長居正（也是參議員）作為軍政府委員代表，出席這次會議，并帶了大元帥的辭職書請議長宣布。但吳景濂覺得一經(jīng)宣布，等同翻臉，再沒有轉(zhuǎn)圜余地了，所以故意置之不理，沒給機(jī)會居正呈交辭職書。

次日，居正又去吳景濂家里訪問，一再強(qiáng)調(diào)：“大元帥辭職，事關(guān)重大，不可延宕，應(yīng)請即向國會報(bào)告?！眳蔷板ヒ廊徊捎谩巴稀弊衷E。孫文徑自向外界宣布辭職，字里行間，流露出憤怒和難以掩飾的痛苦：“南與北如一丘之貉，雖號稱護(hù)法之省，亦莫肯俯首法律及民意之下?！?這不僅是對桂系的控訴，也是對非常國會的強(qiáng)烈譴責(zé)。

在5月7日的二讀會上，民友系議員率先發(fā)難，一致要求先討論大元帥辭職問題，再開二讀會。雙方發(fā)生爭執(zhí)，然后一聲“開打”，又是墨硯、茶杯、臭鞋橫空亂飛，吳景濂只得宣布休會。

5月18日，非常國會通過議決《中華民國聯(lián)合軍政府組織大綱》，即日公布，以“回復(fù)約法之效力，維持國會之尊嚴(yán)，建設(shè)統(tǒng)一之基礎(chǔ)，促進(jìn)憲法之成立”為宗旨。5月20日，非常國會選舉唐紹儀、唐繼堯、孫文、伍廷芳、岑春煊、陸榮廷、林葆懌七人為聯(lián)合軍政府政務(wù)總裁，孫文的票數(shù)排行第四。7月5日，唐繼堯等通電就總裁職，聯(lián)合軍政府正式成立。8月19日，軍政府政務(wù)會議推舉岑春煊為政務(wù)會議主席。

孫文便離開廣州，懷著被出賣的悲憤，前往汕頭，乘坐信浸號輪船，經(jīng)日本轉(zhuǎn)道去了上海，以眼疾待醫(yī)為由，杜門謝客，埋頭著書。孫文在廣東的護(hù)法事業(yè)，至此也告失敗。他始終孤舟獨(dú)槳，在激流中奮斗，但西南六省號稱護(hù)法，有哪個(gè)省是真正支持他的？一個(gè)也沒有。岑春煊、陸榮廷不支持他，海軍也不支持他，國會也不支持他，他的老鄉(xiāng)唐紹儀、伍廷芳都不支持他。但孫文堅(jiān)信，歷史將證明，他們?nèi)煎e(cuò)了，而他是對的。