“貴州所需+廣東所能”共繪山海情——扎實(shí)推進(jìn)粵黔東西部協(xié)作取得新成效
黔山巍巍,粵海浩渺;珠江潺潺,粵黔情深。
隨著東西部協(xié)作不斷深入,廣東廣州、珠海、佛山、東莞、惠州、中山先后與貴州安順、畢節(jié)、黔南、遵義、黔東南、銅仁、黔西南、六盤(pán)水結(jié)成對(duì)口幫扶關(guān)系,自此,粵黔攜手共進(jìn),風(fēng)雨無(wú)阻。
今年以來(lái),粵黔協(xié)作工作隊(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議要求和粵黔兩省關(guān)于東西部協(xié)作工作決策部署。截至7月底,廣東向貴州投入財(cái)政援助資金33億余元,選派黨政掛職干部221人、專業(yè)技術(shù)人才1250人。
黨政聯(lián)席 謀深做實(shí)協(xié)作工作
2024年,隨著粵黔東西部協(xié)作干部輪換交接,廣東新一批干部陸續(xù)前往貴州,他們接過(guò)接力棒,以“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車(chē)頭”的昂揚(yáng)姿態(tài)再出發(fā),扎實(shí)推進(jìn)粵黔東西部協(xié)作取得新成效。
6月4日,貴州、廣東兩省在廣州召開(kāi)粵黔東西部協(xié)作聯(lián)席會(huì)議,就進(jìn)一步謀深做實(shí)協(xié)作工作進(jìn)行對(duì)接交流,聚焦落實(shí)粵黔2024年?yáng)|西部協(xié)作協(xié)議,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)兩省協(xié)作不斷展現(xiàn)新氣象。
兩省對(duì)口對(duì)應(yīng)幫扶市(州)也陸續(xù)互訪,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,就進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作開(kāi)展考察交流,共商深化兩地東西部協(xié)作事宜。
今年以來(lái),廣東省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到貴州省調(diào)研對(duì)接共4349人次,貴州省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣東省開(kāi)展調(diào)研對(duì)接2450人次。
為認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)并深入研究具體貫徹落實(shí)措施,省工作隊(duì)相繼召開(kāi)8次臨時(shí)黨委會(huì)議,7次隊(duì)務(wù)會(huì)及相關(guān)專題業(yè)務(wù)會(huì)議,確保把每一項(xiàng)工作指示、決策部署、目標(biāo)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。同時(shí),深入貴州8市(州)66個(gè)協(xié)作縣(市、區(qū))實(shí)地走訪調(diào)研,聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)交流,結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,有序推進(jìn)各項(xiàng)協(xié)作工作落地落實(shí)。
產(chǎn)業(yè)培育 激活發(fā)展動(dòng)能
開(kāi)展汽車(chē)、機(jī)械、5G等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的合作研發(fā),引進(jìn)華航一通等9家航空制造企業(yè)入駐貴州,將推動(dòng)貴州航空產(chǎn)業(yè)在整機(jī)研發(fā)制造、零部件制造、機(jī)載設(shè)備研發(fā)制造等領(lǐng)域形成完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,實(shí)現(xiàn)上下游延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,到2025年預(yù)計(jì)產(chǎn)值突破100億元。
在安順“穗安產(chǎn)業(yè)園”內(nèi),百億產(chǎn)值計(jì)劃正在有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)園突出產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、輻射帶動(dòng)等功能,與中鐵廣州工程局深入合作,采取“投融建管”一體化合作模式開(kāi)展園區(qū)建設(shè)。兩年以來(lái),先后投入東西部協(xié)作資金和中央銜接資金,共同建設(shè)了園區(qū)道路、廠房等一系列基礎(chǔ)和配套設(shè)施。未來(lái),該產(chǎn)業(yè)園可提供5000余個(gè)就業(yè)崗位,容納約40家企業(yè)投資興業(yè)。
為加大宣傳推介、“貴人服務(wù)”招商、“雙向清單”對(duì)接力度,園區(qū)共建營(yíng)商,一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)的舉措打開(kāi)了產(chǎn)業(yè)協(xié)作的“金名片”,粵黔兩省以“4 ”合作模式,開(kāi)啟了產(chǎn)業(yè)合作的新路子。
佛山高明與黔東南施秉結(jié)對(duì),推行“園區(qū)+”幫扶模式,共建以太子參為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。東莞創(chuàng)新探索“松桃總部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)玩具企業(yè)”發(fā)展模式,打造松桃“玩具產(chǎn)業(yè)園”。越秀集團(tuán)先后布局在安順、畢節(jié)、黔南8個(gè)項(xiàng)目總投資20億元。珠海遵義攜手打造“全國(guó)新茶飲供應(yīng)鏈中心”。佛山協(xié)同黔東南在粵港澳大灣區(qū)城市建成32個(gè)專館專區(qū),黔西南一顆小小的菜心,年產(chǎn)值超過(guò)2億元……99個(gè)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來(lái)提檔升級(jí)。
2024年,粵黔協(xié)作投入資金1.21億元,持續(xù)支持推動(dòng)銅仁市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群、安順市航空產(chǎn)業(yè)城裝備制造產(chǎn)業(yè)、遵義市正安縣吉他產(chǎn)業(yè)等7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群鞏固提升,帶動(dòng)聚集各地企業(yè)205家(廣東企業(yè)31家),產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實(shí)際總投資額320.29億元,實(shí)現(xiàn)年度總產(chǎn)值508.44億元,吸納用工46413人,帶動(dòng)屬地農(nóng)戶年增收1.27億元,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)效應(yīng)明顯。
人才匯聚 綻放協(xié)作活力
今年3月,從廣州南沙到貴州紫云掛職任縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)的馮恒文,剛到崗就活躍在項(xiàng)目投資、鄉(xiāng)村規(guī)劃等工作中。
“我到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研后發(fā)現(xiàn),原有規(guī)劃編制質(zhì)量不高,出現(xiàn)項(xiàng)目和用地之間的矛盾?!睂?duì)此,馮恒文決心把紫云全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃作為首要問(wèn)題來(lái)解決。今年6月,南沙在村莊規(guī)劃、人才幫扶等方面持續(xù)為紫云提供更多助力。
廣東省粵黔協(xié)作工作隊(duì)黔東南工作組岑鞏小組組長(zhǎng),岑鞏縣委常委、副縣長(zhǎng)何偉棠的微信朋友圈,幾乎每天都有關(guān)于岑鞏縣的動(dòng)態(tài):岑鞏縣創(chuàng)新實(shí)施勞務(wù)協(xié)作“333”模式促就業(yè)穩(wěn)增收、東西部協(xié)作出新招“三資”平臺(tái)助“三農(nóng)”、三水區(qū)—岑鞏縣東西部協(xié)作黨政聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)……為岑鞏縣的發(fā)展想辦法、出實(shí)招,這是他掛職該縣副縣長(zhǎng)后的新常態(tài)。
56歲的賴良才,從佛山順德一中來(lái)到黔東南臺(tái)江民族中學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)一職。每天早晨6點(diǎn)半,他就會(huì)準(zhǔn)時(shí)站在校園里,開(kāi)啟他“陪伴式”教育的一天。這陪伴,整整3年。
……
腳上沾滿泥土,心中沉淀真情。萬(wàn)千赤誠(chéng)匯聚,讓這股來(lái)自東部的人才力量迸發(fā)強(qiáng)大活力,在貴州各地多點(diǎn)開(kāi)花。
2024年,新一批協(xié)作干部輪換交接結(jié)束,221人黨政掛職干部、1250人專業(yè)技術(shù)人才,一個(gè)個(gè)“精兵強(qiáng)將”深入貴州全省各地,幫助當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、科技、醫(yī)教等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板,與此同時(shí),貴州向廣東選派掛職交流干部345人、專業(yè)技術(shù)人才1664人,為貴州發(fā)展注入人才活力。
產(chǎn)銷(xiāo)兩旺 助推“黔貨出山”
今年4月,畢節(jié)一家企業(yè)申報(bào)鮮雞蛋117000枚共325箱,經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格,順利出口供應(yīng)澳門(mén)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了畢節(jié)禽蛋的首次供澳。無(wú)獨(dú)有偶,在六盤(pán)水市,貴州二表哥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的“跑山豬”已走出大山,走進(jìn)港澳市場(chǎng)。公司董事長(zhǎng)王金濤介紹,“好山好水養(yǎng)好豬”,今年計(jì)劃向港澳地區(qū)出口千頭生豬。
畢節(jié)雞蛋、六盤(pán)水跑山豬、安順?lè)涮抢?、銅仁抹茶、遵義黔北麻羊、黔東南藍(lán)莓……好山好水產(chǎn)好物,眾多帶著大山風(fēng)味的貴州優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn),正在被省內(nèi)外、港澳及海外消費(fèi)者青睞,被更多、更大市場(chǎng)認(rèn)可。
依托廣東省市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),黔貨出山入海敲開(kāi)了東部市場(chǎng)的大門(mén),產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接更緊密。目前,貴州做大做強(qiáng)12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、459個(gè)粵港澳大灣區(qū)菜籃子、63個(gè)“圳品”認(rèn)證,廣東省新增采購(gòu)、幫助銷(xiāo)售貴州農(nóng)副產(chǎn)品129.51億元,為農(nóng)特產(chǎn)品出山南下鋪開(kāi)銷(xiāo)路。
此外,促進(jìn)文旅合作方面,廣州積極舉辦“羊城老廣向黔行”安順、畢節(jié)、黔南旅游消費(fèi)幫扶推介會(huì),組織廣州市勞模、優(yōu)秀技術(shù)工人和先進(jìn)職工赴黔開(kāi)展療休養(yǎng),以及“避暑季”“研學(xué)季”等活動(dòng)。銅仁積極組織赴東莞參加“食博會(huì)·預(yù)博會(huì)”“創(chuàng)食展”,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。
勞務(wù)協(xié)作 促農(nóng)就業(yè)增收
“我來(lái)自畢節(jié),輟學(xué)后只能當(dāng)服務(wù)員、臨時(shí)工,月薪也僅為2000元,且沒(méi)有保障,成為‘廣東技工·廣州港班’的一員后,我慢慢成長(zhǎng),如今月薪已達(dá)到稅后8000元。”廣州港集團(tuán)訂單班畢業(yè)的秦鵬憧憬著未來(lái)的美好。
10月9日,東西部協(xié)作“三項(xiàng)工程”訂單班研討交流會(huì)在廣州舉行。廣州與對(duì)口協(xié)作的安順、畢節(jié)、黔南四地近年來(lái)共開(kāi)設(shè)東西部協(xié)作“三項(xiàng)工程”訂單班68期,累計(jì)招收學(xué)生3000余人。秦鵬等一批批學(xué)員因“三項(xiàng)工程”訂單班而走上高薪崗位。
今年以來(lái),粵黔兩省繼續(xù)推進(jìn)“粵菜師傅、廣東技工、南粵家政”三項(xiàng)工程和“鄉(xiāng)村工匠”培訓(xùn),協(xié)調(diào)開(kāi)展“廣汽班”“廣州港班”等67個(gè)“訂單班”,4769名貴州籍農(nóng)村家庭學(xué)生在讀。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩地企業(yè)和職業(yè)技術(shù)院校開(kāi)展校企合作,合力打造“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”閉環(huán)技能成才就業(yè)鏈條,探索出校企合作、產(chǎn)教融合、職業(yè)教育訂單班技能培養(yǎng)成才模式。
同時(shí),幫助舉辦東西部協(xié)作勞務(wù)培訓(xùn)班936期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4.3萬(wàn)人,其中脫貧勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人。協(xié)作建成195個(gè)“一縣一企”農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)基地,發(fā)揮在廣東設(shè)立的67個(gè)勞務(wù)服務(wù)站點(diǎn)作用,為貴州籍務(wù)工人員提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)。
為提升貴州籍農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量水平,廣東省粵黔協(xié)作工作隊(duì)以“貴州繡娘”為抓手,協(xié)力推動(dòng)勞務(wù)品牌打造,擦亮就業(yè)名片,促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)提質(zhì)增效。
醫(yī)教幫扶:打造一支帶不走的人才隊(duì)伍
“你的扁桃體肥大,要忌生冷辛辣,注意休息。”每次來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診現(xiàn)場(chǎng),任職臺(tái)江縣民族中醫(yī)院內(nèi)一脾胃病科執(zhí)行主任兼急診科執(zhí)行主任的姚紅與任職臺(tái)該醫(yī)院內(nèi)二內(nèi)分泌科執(zhí)行主任的張玨,這對(duì)醫(yī)療幫扶“夫妻檔”,都會(huì)盡心盡力為群眾看未病,防患于未然。
2023年9月,姚紅與張玨接過(guò)了東西部醫(yī)療協(xié)作第二批幫扶接力棒來(lái)到了黔東南臺(tái)江。與他們一起前往的,還有3歲的女兒、1歲的兒子與公公婆婆。
幫扶1年來(lái),夫妻倆深入基層完成15場(chǎng)義診,用自己的健康理念影響著苗疆百姓。“我們希望通過(guò)宣教,讓他們知曉未病先防、患病要醫(yī)。他們不愿來(lái),那我們就去!”他們說(shuō)道。
姚紅身兼兩個(gè)科室重?fù)?dān),在肝膽脾胃科,他制定了胃腸鏡中心每周內(nèi)鏡下病理診斷學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立了一套適合醫(yī)院的規(guī)章制度,在其技術(shù)指導(dǎo)下,該院胃腸鏡技術(shù)不斷提升;在急診科,他制定每季度急診急救技能培訓(xùn)安排,通過(guò)科主任教學(xué)查房、疑難危重病例討論,提升了醫(yī)護(hù)人員的診療水平。
為了讓內(nèi)分泌科團(tuán)隊(duì)迅速成長(zhǎng),張玨進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué),全面復(fù)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能。她堅(jiān)持在科室例行每周兩次大查房,每月三次科內(nèi)專業(yè)知識(shí)講課,同時(shí)多次參與院內(nèi)大講課。此外,張玨引入“頰針”項(xiàng)目,有效緩解患者的疼痛、僵硬等癥狀。該科室成為州級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)???。
在銅仁市思南縣醫(yī)院,8個(gè)月時(shí)間,東莞醫(yī)療專家手把手帶教當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員完成宮腔鏡手術(shù)180臺(tái)、單孔腹腔鏡手術(shù)10臺(tái)、參與其他疑難手術(shù)12臺(tái)。
目前,廣東現(xiàn)有294家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員來(lái)到貴州,他們用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),為貴州341家醫(yī)院和當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)了福音。
除醫(yī)療幫扶外,廣東省粵黔協(xié)作工作隊(duì)在教育幫扶上同樣鉚足了勁。
不到兩年時(shí)間,赫章縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)煥然一新,新建教學(xué)樓、老教學(xué)樓換了新裝扮,校內(nèi)的宣傳欄張貼著實(shí)驗(yàn)中學(xué)校園建設(shè)愿景圖以及東西協(xié)作對(duì)口教育幫扶城市廣州番禺區(qū)對(duì)學(xué)校幫扶成果的數(shù)據(jù)。這是番禺教育幫扶團(tuán)隊(duì)工作最好的總結(jié),更是赫章幾萬(wàn)莘莘學(xué)子的期待。
同時(shí),在校長(zhǎng)莊建德的帶領(lǐng)下,教育幫扶團(tuán)隊(duì)把“授人以漁”放在幫扶的第一位,通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”“短期輪訓(xùn)”等多種形式,對(duì)當(dāng)?shù)乩蠋熯M(jìn)行教學(xué)方法與科研方法的溝通與培訓(xùn),創(chuàng)新建立了課堂教學(xué)新模式。
作為縣級(jí)薄弱兜底非示范高中,遵義務(wù)川二中2024年高考本科上線率關(guān)鍵指標(biāo)突破70%,已達(dá)到示范性高中的水平。自建校以來(lái),該校今年上線率首次突破70%,超過(guò)貴州省本科上線率平均水平,較2023年提升10.54%;高三實(shí)驗(yàn)班單班本科上線率94.7%,與省級(jí)示范高中的單班本科上線率連續(xù)兩年接近,務(wù)川二中漸漸實(shí)現(xiàn)蝶變。
數(shù)據(jù)顯示,貴州20所受扶普通高中高考本科平均上線率從2022年幫扶前的44%提至2024年的58%;600分及以上人數(shù)從34人增長(zhǎng)到85人。累計(jì)建立“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”284對(duì),“師傅帶徒弟”881對(duì),幫助新設(shè)名師工作室50個(gè),新增名師197人;20所受扶中職學(xué)校新增“雙師型”教師392人。一份份傲人成績(jī)的背后,離不開(kāi)粵黔東西部協(xié)作的“組團(tuán)式”教育辛勤耕耘。
無(wú)論是醫(yī)療還是教育,來(lái)到貴州,“組團(tuán)式”幫扶人才積極發(fā)揮“傳幫帶”作用,手把手地指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)厍嗄赆t(yī)療、教育人才提升業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)打造一批熱愛(ài)醫(yī)教事業(yè)、扎根貴州且“帶不走的優(yōu)秀人才隊(duì)伍”。
山海雖遠(yuǎn),但行則將至。通過(guò)新一輪粵黔東西部協(xié)作干部半年多的努力,粵黔協(xié)作碩果累累。未來(lái),廣東貴州將繼續(xù)緊握雙手,發(fā)揮“廣東所能”,解決“貴州所需”,在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上深化合作,扎實(shí)推進(jìn)粵黔東西部協(xié)作取得新成效。(廣東省粵黔協(xié)作工作隊(duì):王波)
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