全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，如何提升鄉(xiāng)村內生發(fā)展能力，增強群眾內生發(fā)展動力，正在成為產(chǎn)學研各方關注的重點議題。2023年6月12日，南方周末和騰訊共同舉辦“數(shù)字化助力內生型鄉(xiāng)村振興”研討沙龍，來自高校、科研院所的專家學者，鄉(xiāng)村振興一線的干部、項目代表以及騰訊為村發(fā)展實驗室的相關負責人，齊聚云端，共議數(shù)字技術如何助力鄉(xiāng)村內生發(fā)展。

理念的回歸：從外生型到內生型鄉(xiāng)村振興

“數(shù)字工具的連接功能，最終是由人來實現(xiàn)的。推進鄉(xiāng)村振興，必須要把重心回歸在第一線的農(nóng)民本身”，騰訊可持續(xù)社會價值副總裁、為村發(fā)展實驗室負責人肖黎明談到，騰訊早在2009年就發(fā)起了“筑夢新鄉(xiāng)村”項目，積極投身于鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)。騰訊在多年親自下場、深入鄉(xiāng)村肌理的過程中深刻感到，鄉(xiāng)村振興的主角仍然是農(nóng)民，農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、熟悉鄉(xiāng)村文化，最能夠發(fā)揮當?shù)靥厣珒?yōu)勢。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和高質量發(fā)展，農(nóng)民是當仁不讓的實踐主體和動力來源。

面對鄉(xiāng)村人才不足的現(xiàn)狀，肖黎明介紹，騰訊2021年5月與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合啟動“耕耘者振興計劃”，“共富鄉(xiāng)村”項目也在同年開展?！案耪哒衽d計劃”面向鄉(xiāng)村治理骨干和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人開展培訓，將數(shù)字工具與“村民說事”、“積分制”深度融合，推出村級事務管理平臺，促進鄉(xiāng)村治理有效推進。2022年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)文件，“耕耘者振興計劃”面向全國31省市自治區(qū)推廣落地，并于2023年寫入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件。如今，村級事務管理平臺的數(shù)字治理模式已經(jīng)覆蓋到了全國31個省、市、自治區(qū)的27373個村莊，服務村民共計超過278萬人?！肮哺秽l(xiāng)村”項目在共富機制建立、鄉(xiāng)村CEO人才培養(yǎng)和數(shù)字化賦能三方面進行積極的探索。具體而言，我們的項目，堅持政府主導、農(nóng)民主體、社會共創(chuàng)、騰訊助力的工作原則，通過培養(yǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才，壯大村集體經(jīng)濟，把利益最大化地留在村集體和農(nóng)民手中，讓農(nóng)民可以就地過上現(xiàn)代化生活。截至目前，騰訊共富鄉(xiāng)村建設探索和規(guī)?；瘡椭埔言谥貞c、廣西、云南等地陸續(xù)展開，并取得了很好的成效。例如，重慶酉陽何家?guī)r村通過試點示范，村集體經(jīng)濟收入從2021年的100萬增長至2022年的479萬元，翻了兩番，人均可支配收入1.83萬元、增長26%。

肖黎明表示，騰訊作為一家數(shù)字科技企業(yè)，一直在探索如何運用自身的核心優(yōu)勢和能力，切實推動可持續(xù)社會價值創(chuàng)新。希望通過助力提升鄉(xiāng)村的內生發(fā)展能力、增強內生動力，讓廣大農(nóng)民的奮斗結出更多碩果，讓更多人看見農(nóng)村優(yōu)美的生態(tài)，讓鄉(xiāng)村社會有更多連接外部世界的機會。

在北京大學中國社會與發(fā)展研究中心主任邱澤奇看來，騰訊數(shù)字化助力內生型鄉(xiāng)村振興的實踐一個非常突出特點就是“發(fā)展理念的回歸”。他認為，過去鄉(xiāng)村發(fā)展主要是外生型，即通過城市發(fā)展來帶動鄉(xiāng)村?；貧w到內生型的發(fā)展上來，是鄉(xiāng)村真正可以振興的有效路徑。

邱澤奇認為，鄉(xiāng)村振興在本質上是人才的振興，沒有人才就不可能有產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村振興如今的關鍵的問題不完全在于鄉(xiāng)村本土人才的振興，而在于如何能夠讓人才匯聚到鄉(xiāng)村來，能夠實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理有效。人才的培養(yǎng)種子是關鍵，“耕耘者振興計劃”就是為鄉(xiāng)村振興的內生型發(fā)展提供人才的種子。

鮮活的實踐：數(shù)字技術助力鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村經(jīng)營

內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市卓資縣十八臺鎮(zhèn)黃旗灘村是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。近幾年來，黃旗灘村積極擁抱數(shù)字化浪潮，用上了“村級事務管理平臺”，給鄉(xiāng)村治理帶來了新的風貌。村黨支部書記、村委會主任薛志龍認為，數(shù)字化平臺破了時空限制，使村莊重大公共事務決策能與村民連接，將小微權力“曬”在陽光下，增進了群眾對村級基層組織的信任。“書記信箱”“村民說事”架起了溝通橋梁，激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村振興的內生動力。同時，“耕耘者振興計劃”用市場化的方式培養(yǎng)、提升了村干部的市場化思維，數(shù)字化平臺使村莊與外界項目、資金、技術和市場建立了連接，為村莊的文化、生態(tài)、旅游等資源拓展了價值實現(xiàn)的機會。

在山西省河津市樊村鎮(zhèn)西磑村，祖祖輩輩留下來的婚禮前大擺宴席的風俗習慣給村民們帶來了沉重的負擔。村民們僅5天的時間，利用微信小程序“村級事務平臺”，就通過了西磑村新的《村規(guī)民約》——舉辦婚禮前不擺宴席。央視《焦點訪談》報道了這一案例認為，數(shù)字化為破解鄉(xiāng)村治理難題提供了“超級能力”。村黨支部書薛民介紹，“村民說事”讓全村老百姓變成人人都是發(fā)現(xiàn)者，個個都是監(jiān)督員，不但大大節(jié)約村民、村民代表、黨員的時間，實現(xiàn)了線上投票表決，而且平臺成為村干部施政的一個重要幫手，幫助村干部發(fā)現(xiàn)更多問題，讓更多老百姓參與到治理當中，大大保障了老百姓的知情權。目前，通過“村民說事”，西磑村已累計辦理各項事務119件。

廣西壯族自治區(qū)桂林市龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)龍脊村鄉(xiāng)村CEO廖志騰是騰訊“鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計劃”第一期培訓學員。他的家鄉(xiāng)有美麗的龍脊梯田，早在5年前就被聯(lián)合國糧農(nóng)組織評為了全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。但因為在深山里，這些優(yōu)勢并沒有更好地發(fā)揮出來。龍勝縣第一期三位鄉(xiāng)村CEO學員今年2月份成立了廣西桂林龍騰文化旅游開發(fā)有限公司，打造了統(tǒng)一的龍脊山鄉(xiāng)村CEO甄選等品牌，通過品牌化發(fā)展，帶動了當?shù)氐拇竺?、臘肉、羅漢果、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)的銷售。五一期間，龍脊村舉辦了開耕節(jié)活動，日均客流量達3000多人次，活動期間僅門票收入達24萬余元，加上住宿、餐飲以及其他費用，總計收入超100萬元。

重慶市酉陽自治縣曇花田鄉(xiāng)黨委書記鄒藝介紹了何家?guī)r村的共富鄉(xiāng)村試點建設情況。中國農(nóng)業(yè)大學、騰訊SSV共同發(fā)起的鄉(xiāng)村CEO計劃，給何家?guī)r培養(yǎng)了返鄉(xiāng)企業(yè)家牽頭的鄉(xiāng)村CEO7人團隊，在村集體的主導下，經(jīng)營共富合作社七大新業(yè)態(tài)，并培養(yǎng)業(yè)態(tài)的運營、財務、宣傳、后勤等各類專業(yè)技能人才50余人。這些人員起到了很好的帶動作用，更加激發(fā)了農(nóng)民的內生動力。越來越多人通過公眾號、視頻號了解到了何家?guī)r村，何家?guī)r村的名氣響了，村民們對村莊的榮譽感、自豪感也越來越高。2022年，何家?guī)r村變現(xiàn)創(chuàng)收共實現(xiàn)128萬元，便捷服務何家?guī)r消費者近200萬人次。5月初，何家?guī)r村共富鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗被推廣到全縣15個村莊。

耦合內生需求：實打實地解決鄉(xiāng)村發(fā)展痛點問題

“村民說事”功能在鄉(xiāng)村治理有效過程中最核心的功能是讓大家更高效地參與共治，騰訊耕耘者振興計劃項目負責人陳圓圓談到，數(shù)字化工具的核心價值是在于它可以讓一些事情的辦理、問題解決更有效率，西磑村恰恰運用好了工具最根本的特質。目前全國已經(jīng)超過30000個村莊啟用村級事務管理平臺，服務對象超過341萬，通過“村民說事”這個版塊展開“說事”的事件已經(jīng)超過1.64萬件。村干部還可以登錄平臺看到全國的“村民說事”情況，看其他村是怎么解決問題的。大家在基層治理各顯其能，既便于相關部門從全國發(fā)現(xiàn)基層問題，也便于發(fā)現(xiàn)在基層中生長出來的好的治理方法?；鶎犹岣吡诵剩瑴p輕了負擔，而村民們更好地獲得了黨群服務，認同了基層的組織。

如何讓實際收益歸于農(nóng)民，用數(shù)字化的工具助力提升農(nóng)民收益？騰訊共富鄉(xiāng)村項目負責人陳晶晶介紹，“為村共富鄉(xiāng)村”項目主要是圍繞加速鄉(xiāng)村市場化發(fā)展，加速村集體和農(nóng)民收入，從而加速縮小城鄉(xiāng)差距，助力鄉(xiāng)村振興共同富裕的這樣的一個核心目標，來發(fā)揮騰訊的產(chǎn)品技術優(yōu)勢和商業(yè)能力經(jīng)驗，圍繞村莊的數(shù)字化經(jīng)營提升和縣鄉(xiāng)村的數(shù)字化經(jīng)營人才的培養(yǎng)，這兩個方向來助力農(nóng)民的可持續(xù)增收，助力鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，期待為鄉(xiāng)村振興共同富裕探索出創(chuàng)新性可復制的解決方案。

騰訊“共富鄉(xiāng)村”項目一直在不同維度探索鄉(xiāng)村經(jīng)營型人才的培養(yǎng)，騰訊廣告品牌公關中心副總監(jiān)李碣石介紹，騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部、騰訊廣告等部門連續(xù)兩年發(fā)起了豐收好物計劃，瞄準了返鄉(xiāng)青年小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)家這一關鍵群體，探索縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)字化轉型升級的可持續(xù)方案。在李碣石看來，小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)的關鍵就是如何匹配小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)家需求，即在數(shù)字化平臺上打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，構建一個以消費者為中心，將線上線下、公域私域整合起來的數(shù)字化經(jīng)營模式。李碣石介紹，來自全國38個縣1600名左右的返鄉(xiāng)青年參加了騰訊的15門課程，有的已經(jīng)能通過社群營銷，一年賣出接近2000萬元左右的燕麥產(chǎn)品。

清華大學智能社會治理研究院助理研究員舒全峰去何家?guī)r村調研過多次，他認為，何家?guī)r村為什么能獲得群眾的廣泛支持，因為用技術手段解決了生態(tài)產(chǎn)品度量難、交易難、變現(xiàn)難的痛點，與農(nóng)村發(fā)展的內生需求實現(xiàn)了耦合。

舒全峰認為，農(nóng)民參與村莊的公共事務治理、發(fā)展集體經(jīng)濟的集體行動能力并沒有弱化，只是被隱藏了。當有一個合適的外來力量干預時，農(nóng)民們這種隱藏的集體行動能力就會被有效地激發(fā)出來，他們其實有很強的內生動力。集體行動的內生動力怎么激發(fā)出來？核心的要點還是外來力量能不能匹配村莊的內生需求。比如“豐收好物計劃”，解決了農(nóng)業(yè)品牌化、特色化不足所導致的農(nóng)產(chǎn)品賣不出好價錢的痛點。因而能夠顯著助力縣域農(nóng)產(chǎn)品的營銷。當外來力量能夠實打實地解決鄉(xiāng)村痛點問題，匹配上農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的真正需求時，村莊的內生發(fā)展能力、村民的內生發(fā)展動力，就能夠被有效地激發(fā)出來。共同推進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。舒全峰認為，任何數(shù)字治理的工具開發(fā)和應用脫離不開鄉(xiāng)村社會的內在邏輯。

中國社科院社會學研究所經(jīng)濟與科技社會學研究室主任呂鵬在總結時表示，通過此次沙龍研討，看到了數(shù)字化助力內生發(fā)展模式將成為鄉(xiāng)村振興時期突破內生發(fā)展問題的重要選擇。這一模式正融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個場景，在未來可能會發(fā)揮出更大的力量。希望在不同社會組織的共同努力下，在科技的支持下，能夠解決長期以來的發(fā)展不平衡問題，和廣大鄉(xiāng)村共享社會高質量發(fā)展的成果。

發(fā)現(xiàn)并探索解決問題：騰訊探尋數(shù)字技術破解發(fā)展難題

騰訊今日同步對外發(fā)布《數(shù)字化助力鄉(xiāng)村內生型發(fā)展》報告，回顧總結十數(shù)年扎根鄉(xiāng)村的實踐經(jīng)驗，并沉淀出一套基于新內生發(fā)展理論的數(shù)字技術賦能內生型鄉(xiāng)村振興的“騰訊模式”。騰訊希望運用自身科技和數(shù)字化能力，突破發(fā)展的瓶頸，包括鄉(xiāng)村人才隊伍不足、鄉(xiāng)村人力資源不優(yōu)、鄉(xiāng)村人員參與不夠等，探索鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式；同時聚焦可持續(xù)價值創(chuàng)造，在支持鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理的過程中，沉淀產(chǎn)品、服務、機制、模式，并進一步應用到更大范圍的鄉(xiāng)村振興實踐中，與社會各界同向發(fā)力、相互接力、形成合力，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村帶來更多可能性。

報告指出，近年來，數(shù)字化技術及其支撐的數(shù)字經(jīng)濟所展現(xiàn)出的強勁動力為我國鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展帶來了機遇。但是，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題仍然存在。在數(shù)字時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛布局鄉(xiāng)村，探尋以數(shù)字技術創(chuàng)新破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題的路徑。騰訊正在嘗試以最擅長的能力去為鄉(xiāng)村振興中“最痛的那個點”找到新的解決辦法，讓企業(yè)的創(chuàng)新升級成為鄉(xiāng)村振興的強大助力。

在數(shù)字技術的賦能下，圍繞著數(shù)字時代鄉(xiāng)村治理的真正需求，鄉(xiāng)村社會的自然地理環(huán)境被重塑，經(jīng)濟社會條件被優(yōu)化，通用制度規(guī)則被完善，這些極具現(xiàn)代性和顛覆式的變革，正在建構并夯實鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的制度基礎。這一制度基礎讓來自鄉(xiāng)村外部的支持資源和鄉(xiāng)村內部的內生條件能夠在鄉(xiāng)村振興的行動舞臺上實現(xiàn)耦合發(fā)展，并得以達成有效的集體行動，傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)民與市民就此被整合進了一個相互依存的社會生態(tài)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村振興和社會價值創(chuàng)新的可持續(xù)性也因此有了新的動能、機會和場景。

來源：北國網(wǎng)

免責聲明：?本文來源于網(wǎng)絡，僅代表作者本人觀點，與TechWeb無關。凡來源非TechWeb的新聞（作品）只代表本網(wǎng)傳播該消息，并不代表贊同其觀點。TechWeb對文中陳述、觀點判斷保持中立，不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考，并請自行承擔全部責任