今年年中,270米高的保利魚珠港,正式建成交樓。被一片低矮的舊倉庫廠房統(tǒng)治的老黃埔,很久沒出現(xiàn)這么高,這么閃亮的建筑了。
老黃埔,從孫中山《建國方略》“南方大港”的愿景,到49年后乃至改革開放初期工業(yè)心臟的高光里,再到新世紀后被其他城區(qū)遠遠甩在身后,直到與蘿崗合并、連區(qū)政府都搬到了蘿崗的陰影里,一路走來,踉踉蹌蹌。
在識廣的后臺,有人說它是廣州中心六區(qū)中“存在感最低”的一個,也有人說它是最失落的那個——背后的潛臺詞,雖然與蘿崗合并了,老黃埔仍然自成一體。
反倒是保利魚珠港及其背后的大片商品樓預示著,老黃埔不是和蘿崗結為一體,而是向西和更有錢的天河結為一體。
而這,真的能成為老黃埔的出路嗎?
城因港興
講老黃埔,自然繞不開老黃埔港。
1685年,清政府在全國設江、浙、閩、粵四大海關,“黃埔古港”就此誕生,并在1757年后長達八十多年的“一口通商”時代里,逐漸走向歷史舞臺的中央。
當時的外國商船都會在黃埔港拋錨,再用小舢板把貨物從廣州城運過來。因為在歷史上深厚的航運積淀,民國初年,革命受挫,醉心實業(yè)的孫中山,在著作《建國方略》里大筆一揮:
“建設一南方大港,以完成國際發(fā)展計劃篇首所稱中國之三等海港。吾人之南方大港,當然為廣州!”——具體來說,就是老黃埔魚珠一帶。
1937年,民國政府才開始在魚珠一帶修建深水碼頭,次年剛完工即遭日軍攻占,抗戰(zhàn)勝利后又陷入內戰(zhàn)泥潭,直到49年政權更迭,“南方大港”都還是紙面上的漂亮話。
直到五十年代,黃埔港才重新恢復使用。這時,由于共和國特殊的政治氣候,國內商貿(mào)業(yè)近乎封閉。但作為一扇半掩的窗口,黃埔港當時卻與100多個國家和地區(qū)的600多個港口保持著貿(mào)易往來。
加上建國初期的重工業(yè)化潮流助推,文沖造船廠、廣州石化廠、南方制堿廠、黃埔化工廠等紛紛在港區(qū)落地,“南方大港”的風采才得以展現(xiàn)。在港區(qū)的加持下,郊區(qū)黃埔,早早就建起了市區(qū)才能享有的醫(yī)院、商場、學校。
雖然80年代,改革開放悄悄改變了時代的游戲規(guī)則,但老黃埔在當時依然如日中天。政府在這里規(guī)劃了一批工業(yè)園區(qū)——黃埔云埔高新技術開發(fā)區(qū)、雙沙工業(yè)區(qū)等,還引進了一批像可口可樂、臺灣統(tǒng)一、本田汽車這樣的著名外企。
黃埔港老員工林俊龍在接受南方都市報采訪時,曾回憶稱港區(qū)鼎盛年代,工人上下班之際,從大沙地一直到港前路港口大門前,單車長龍和“自行車長龍過海珠橋”一樣壯觀。
不可避免的老去
黃埔曾經(jīng)因港口而“青春”,但也不可避免地伴隨港口而老去。
作為內河港,來自上游的泥沙源源不斷,黃埔港的航道深度因為淤積越來越“縮水”。
但在航道的不斷縮減之外,現(xiàn)代船舶的大型化趨勢,和廣州、乃至中國經(jīng)濟對航運力的需求,卻愈發(fā)膨脹。
上世紀70年代,廣州港因為原有的碼頭難以滿足航運需求,所以在老黃埔港下游,開辟了黃埔新港。
之后,新港口的位置一再下移,從跨越市界牽手的東莞新沙,再到廣州的“明日之子”——南沙。
從此,老黃埔港在廣州航運體系中所占的比重越來越小,到了2009年,貨物吞吐量的占比在廣州港總中僅剩下5%。
黃埔區(qū)區(qū)長助理林武曾提到:黃埔區(qū)圍繞港口發(fā)展的港航服務業(yè)從業(yè)人員,占到了老黃埔片區(qū)從業(yè)人員的18%。但港區(qū)業(yè)務的不佳,讓這個與港航經(jīng)濟勾連極深的地區(qū)消費活力大受打擊,它的負面影響,也越來越被放大:
作為重工業(yè)基地,煤炭、鋼鐵、礦石的裝運業(yè)務給老黃埔街道帶來了大量的噪音和粉塵,每天光是石化路以西進出港的貨車就達到9000車次——每一刻都在刺激著交通和養(yǎng)路部門的神經(jīng)。
港區(qū)本身也成為了大煞風景的存在:占地面積達巨大的各類港口把江岸線切割得支離破碎;工業(yè)廢氣染如穹頂般籠罩在港區(qū)上空;聳立在全國重點文物保護單位南海神廟后的黃埔電廠煙囪,也被調侃為“南海神廟三支香”。
2013年,由陳小鋼、張火青、章登明等21名廣州名市人大代表聯(lián)名提出了“打造珠江黃金岸線”。
而讓這條黃金線無法連起來的老黃埔港,也到了該收拾收拾,準備挪窩的時候了。
中心“邊緣人”
2014年,老黃埔和蘿崗合并。和曾經(jīng)的芳村并入荔灣不一樣,合并后的新區(qū)雖然保留了黃埔的名稱,但卻顯然是老黃埔抱了“蘿崗”這條大腿。
一則數(shù)據(jù)很能說明問題:合并前的2013年,黃埔區(qū)在GDP增速、財政收入總量、固定資產(chǎn)總量等多項指標中,均排倒數(shù)第一。但蘿崗財收達109.81億元居全市第一,是倒數(shù)第一黃埔區(qū)17.14億元的6倍多。
差距何以如此之大?許多人認為,在廣州的東進戰(zhàn)略中,黃埔是被“忽略”或“跳過”的一個。屬于老中心六城區(qū)之一的黃埔雖然處于廣州東部,但廣州選擇把發(fā)展的重心放在了蘿崗,放在了南沙。曾經(jīng)的黃埔區(qū)委書記陳小鋼曾向羊城晚報坦承:“當時廣州市將東部新城區(qū)的建設重點放在蘿崗,我們覺得黃埔一腳踩空了?!?/span>
其實,廣州市并非刻意要“邊緣化”黃埔。港務和重工業(yè)是黃埔的家底,也是黃埔的包袱。與其費盡心思地搬遷,不如在荒地上起樓。無論是時間成本,還是財務成本,都來得更低——這一點,在廣州新的市中心珠江新城的建設上已經(jīng)得到驗證。
不說別的,黃埔區(qū)的頭部企業(yè)——廣州石化總廠為黃埔貢獻了GDP和稅收,但也同樣占用了大量發(fā)展空間,同時還造成了環(huán)境問題。它的搬遷被提出了超過10年時間,至今仍在等待。
當產(chǎn)業(yè)的風向轉變,一個時代的風光,必然面臨在另一個時代的落寞。
因此雖然黃埔和蘿崗合并成了新黃埔,但老黃埔區(qū)域和蘿崗區(qū)域仍然從里到外都有明顯的不同,也有明顯的割裂:老黃埔是一派沒落港區(qū)的觀感,樓房低矮,街巷狹窄;而蘿崗的一切都是新的,高樓大廈,道路寬敞。
盡管前者比后者街道上更多講粵語的人,更有生活氣息。
向西,再出發(fā)
每一輪廣州行政區(qū)劃調整的背后都含著城市發(fā)展動向的轉變或深化,老黃埔和蘿崗合并同樣如此。
早在2008年,黃埔區(qū)就提出了打造“臨港商務區(qū)”的概念,但卻更多是“自說自話”。在珠江新城尚未完全成熟的情況下,遠離市中心、且蓬頭垢面的黃埔又如何能實現(xiàn)超車?2014年之后,事情終于出現(xiàn)新的轉機。
珠江新城業(yè)已開發(fā)完畢,廣州市大筆一揮在天河區(qū)東部畫出一個國際金融城的藍圖。廣州(黃埔)臨港經(jīng)濟區(qū)也上升為廣州市重點工程。似乎是為了‘補償“黃埔,到了2017年,廣州市干脆把黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和國際金融城放到一起,搞了個更大的名頭——“以國際金融城—黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)為核心的第二中央商務區(qū)”,也就是所謂的“第二CBD”。
就像海珠區(qū)的琶洲和天河的珠江新城實現(xiàn)了握手一樣,老黃埔也要和天河的“下一站”實現(xiàn)握手。
于是最近這幾年,老黃埔也開始成了房產(chǎn)商眼中的香餑餑,上演一場房地產(chǎn)的狂歡,港資的、國資的、民營的房產(chǎn)商扎堆老黃埔。其中尤以萬科和保利最為積極:萬科主要布局住宅;保利則主要布局寫字樓——在珠江新城的崛起中已經(jīng)收獲頗豐的它,肯定不愿錯過第二CBD。
這場狂歡的高潮尚未到來,2017年底,年銷售額不過200億出頭的國瑞置業(yè)號稱要投資500億在廣州港建600米高的雙子塔,對標珠江新城雙子塔。
雖然600米高的雙子塔還遙遙無期,且很可能成為泡影,但如果去到三溪和魚珠地鐵站,一個臨港商務區(qū)的輪廓已經(jīng)開始清晰。
尤其是在三溪:保利魚珠港的身后,有更多的,即將從老黃埔的灰塵里拔地而起的簇新寫字樓:廣州日報新媒體文化中心、黃埔國際郵輪城、穗港智造特別合作區(qū)暨新華穗港城項目、中國黃金集團粵港澳大灣區(qū)總部、央企中國黃金集團大灣區(qū)總部、中俄金融中心,紛紛搶灘登陸。
而三溪,恰恰是天河和黃埔交界的地方,它是老黃埔向西的風向標,也是廣州東進的風向標。
未來仍是未知數(shù)
如果說如今的老黃埔,還是中心城區(qū)最失落的那一個,無論從廣州市發(fā)展戰(zhàn)略層面,還是從現(xiàn)實觀感來講,都已經(jīng)很難成立了。
只是高樓大廈代替了低矮廠房之后,老黃埔就真的能成為下一個“天河”嗎?當傳統(tǒng)的航運和制造業(yè)遷出之后,又是否有足夠的新產(chǎn)業(yè)來驅動老黃埔的前進?臨港經(jīng)濟區(qū)會像琶洲或萬博一樣迎來鳳凰,還是像白鵝潭一樣成為空巢?
建樓總是最容易的事情,只是從寫字樓到成為真正的中央商務區(qū),那又會是一條漫長且充滿不確定性的道路。
撰文 | 克朗代克
? THE END
互動話題
你看好老黃埔嗎?
本文由識廣原創(chuàng)出品,未經(jīng)許可,請勿轉載。
長按二維碼關注識廣,獲取更多精彩內容。
最新評論